Il faut noter quelques points qui caractérisent et structurent cette liste. A l’exception de Xavier Laugaudin, tous les colistiers de Jacques Bravo sont des habitants du 9ème. Beaucoup d’entre eux sont impliqués dans la vie de leur quartier, que ce soit dans le monde associatif ou via les Conseils de quartier. Il convient aussi de mentionner la forte présence de membres de syndicats de parents d’élèves dont on connaît l’engagement à gauche depuis longtemps.

Le dosage politique est moins subtil qu’on aurait pu le penser suite aux déclarations de Bertrand Delanoë sur sa fameuse ouverture à la société civile. S’il y a bien 5 personnes sur 14  sans attache partisane, il convient de noter qu’en l’état actuel des forces politiques dans l’arrondissement et tenant compte d’une restructuration de la liste pour le deuxième tour afin d’y incorporer un ou deux candidats Verts, elles ne sont pas dans des positions éligibles, mis à part Philippe Torreton et, avec moins de certitude, Amina Becheur.

Concernant le deuxième tour, les choses sont claires avec Les Verts qui rejoindront la liste PS au prorata de leur score au premier tour s’ils n’obtiennent pas 10% des voix le 9 mars. Pour le MoDem, wait and see !

Si les électeurs donnent la majorité à la liste Bravo, la probabilité est forte pour que nous nous retrouvions avec un partage des sièges de Conseillers d’arrondissement tel que nous le connaissons aujourd’hui, c'est-à-dire 11 sièges pour la liste Bravo (Verts compris) et 3 pour l’UMP. En ce cas, Jacques Bravo, Pauline Véron et Philippe Torreton siègeraient également au Conseil de Paris.

Jacques Bravo présentera plus en détails son programme pour le 9ème dans les prochains jours mais les grandes lignes sont tracées :

Jacques Bravo (PS) a présenté la liste de ses 13 colistiers mercredi matin au cours d’une conférence de presse organisée à la brasserie Au Général La Fayette.

Logements, jeunesse, environnement et solidarité. Voilà pour le programme.

Stricte parité hommes-femmes, ouverture à la société civile, rajeunissement. Voilà pour les personnes.

Commençons par celles-ci. Voici la liste dans l’ordre des candidats avec quelques commentaires :

Quelques projets importants tiennent particulièrement à cœur à Action Barbès. L’un d’eux est la rénovation de l’espace sous le viaduc du métro le long du boulevard de La Chapelle entre Barbès et Stalingrad.

Réalisée voilà déjà plusieurs années, la rénovation des boulevards entre la place de Clichy et celle dite d'Anvers, en fait jusqu'à la trémie du métro, d'une part — jusqu'au carrefour Barbès, on ne peut pas dire qu'il s'agisse d'une promenade, même si la chaussée a été aménagée —  entre Belleville et Stalingrad d’autre part, reste incomplète pour le tronçon entre Barbès et Stalingrad via la place de La Chapelle. Un projet de modernisation avait bien été évoqué il y a quelques années pour le boulevard de La Chapelle mais les contraintes budgétaires en ont eu hélas raison. Il est désormais temps d’y penser sérieusement et Action Barbès a travaillé sur le sujet en constituant une commission ad hoc parmi ses adhérents. Formée de personnes compétentes et habitant le quartier, cette commission a établi un constat et énuméré un certain nombre de propositions dans un document de 22 pages intitulé "Promenade urbaine de Barbès à Stalingrad".

Trois sections ont été délimitées :

- du carrefour Barbès à la rue de Maubeuge,
- de la rue de Maubeuge à la place de La Chapelle,
- de la place de La Chapelle à la station Stalingrad.

afin de tenir compte des particularités de chacune de ces sections.

Après un rapide rappel historique de l’endroit, quelques propositions simples émergent de ce document :

- créer une promenade urbaine sous le viaduc du métro,
- relier entre eux les équipements municipaux créés ces dernières années,
- prévoir des aménagements urbains adéquats tenant compte de la propreté, de la voirie, de la circulation, du commerce,

- favoriser l’aspect culturel par l’appropriation du lieu par les artistes tout en en conservant les caractéristiques très urbaines.

Inutile ici de détailler plus avant la question, la lecture du dossier vous donnera toutes les informations.
  

Fort de son travail, Action Barbès a présenté le projet aux candidats aux élections municipales des 9e, 10e et 18e arrondissements ainsi qu’aux candidats à la maire de Paris en leur remettant une copie du dossier. Voici leurs réactions.

Le dernier CICA dans le 10ème remontait à fin mai 2011 sur le thème de la propreté. Il avait attiré un large public qui ne s’est pas déplacé dans les mêmes proportions pour les séniors le 13 février.

Mis à part quelques jeunes gens venus proposer des Ateliers d'initiation aux nouvelles technologies, le public était exclusivement dans la tranche d’âge concernée par la réunion. Plus ou moins vite nous serons tous rattrapés par le temps, pourtant… Ne faisons pas semblant de l’ignorer.

La balle est dans notre camp

Bernard Ennuyer, sociologue, que nous présentions brièvement dans notre article du 13 février, grand témoin de la réunion, a captivé la salle à tel point qu’après sa première intervention  les demandes de parole ont été bien timides. L’idée était bien de lancer des pistes, chercher à questionner, faire réfléchir, s’interroger ensemble sur des sujets simples : « A quoi passe-t-on son temps? Est-ce que c'est intelligent? A qui ça peut être utile? » «  Je suis moi-même un senior ! Doublé d’un marathonien. »

La question essentielle reste bien : «  Comment pouvons-nous vivre demain égaux et différents ? » (un clin d’œil au livre d'Alain Touraine Pourrons-nous vivre ensemble. Égaux et différents.)

Et Bernard Ennuyer de rappeler qu’« Il faut savoir que 90% des plus de 65 ans vont bien et iront bien jusqu'à la fin de leur vie. »  et que « Les seniors sont ceux qui inventent de nouveaux modes de vie, des initiatives pour recréer du lien. » Bel enthousiasme !

La vieillesse : un enjeu collectif pour demain?

Une question spécifique qu’on n’a pas voulu voir : la différence de genre.

Les femmes  payent très cher leur longévité. On l’oublie souvent. Leurs retraites sont plus faibles que celles des hommes, leur isolement social plus grand et  leur état de santé se dégrade dans le grand âge.

Pensons aussi aux différences de territoire, de milieu social. Pensons également aux différentes influences des religions et des philosophies autour de la conception de la vieillesse.

Soignons l’information

« Elle doit être accessible et compréhensible par tous. » Comment? Si on n'est pas capable de se faire comprendre, c’est qu’il y a problème dans la communication, problème de formulation, voire problème de support. Dans ce cas, la balle est dans notre camp, comme l'a martelé Bernard Ennuyer. L'information de base doit être claire pour tous et il faut être compréhensible pour faire participer le citoyen afin qu'il s’implique. »  Nous en savons quelque chose à Action Barbès !

Les perspectives du bénévolat

« Les seniors représentent plus de la moitié des bénévoles en France. Il faut le dire haut et fort ! Et il faut montrer ce dont on est capable.»  C'est une source de solidarité quasi inépuisable, qu’il faut promouvoir et exploiter, mais qui ne doit pas cacher les manques de solidarité imputables à la collectivité toute entière (budgets d’aides de toutes sortes en baisse ces dernières années).

La dépendance : financement en rade

B.Ennuyer a regretté la promesse non tenue de Roselyne Bachelot, ministre des Solidarités et de la Cohésion sociale. En effet,  en mai 2009, le  président de la République avait annoncé un projet de loi  visant à créer un « cinquième risque » afin de prendre en charge la « dépendance ». Lors de la nomination de Roselyne Bachelot en novembre 2010, il réitérait sa volonté de promulguer une loi avant la fin 2011 et annonçait officiellement le lancement du débat sur la dépendance. Le 8 février 2011, il indiquait : « Le gouvernement élaborera son projet de réforme avant la fin de l’été prochain, en vue d’un examen par le Parlement à l’automne ». Projet tombé dans les oubliettes ! Mais projet très controversé aussi, car n'était-il pas question de confier au privé - ne parlait-on pas de risque ? - à des assurances privées donc, au moins dans le cadre d'un financement mixte, un marché important rentable et en pleine expansion.... Plus de projet. Autrement dit, tout reste à faire, car le marché des personnes âgées s’il rapporte beaucoup à certains, coûte très cher à de très nombreuses familles, multipliant les inégalités et les angoisses.

Il faut renégocier le contrat social, c'est ce sur quoi il faut travailler. Comment le faire en tenant compte de nos différences ? Bernard Ennuyer a terminé en lançant un appel : C’est le challenge qui est devant nous et je vous invite à y travailler tous »

Quelques chiffres pour cerner le dossier :

Liliane Capelle, adjointe au maire de Paris, chargée des séniors et du lien intergénérationnel a donné quelques chiffres intéressants :
420 000 Parisiens sont âgés de plus de 60 ans, ils représentent 20% de la population parisienne.
Le budget que la Ville leur a consacré en 2009 : 452 millions d'€ et qu’elle a augmenté depuis.
La mairie de Paris condamne le désengagement de l’état, les budgets en baisse.
Un sujet grave : l’APA, l’allocation pour personne âgée.  Le coût annuel se monte à 128 millions d’euros, quand l'état doit à ce jour 800 millions...

Malgré la vision dorée qu’on en a souvent de la capitale, c’est à Paris qu'on trouve le plus d'habitants pauvres dans toute l'Île-de-France, voire en France. Dans les départements, l'APA est compensée à hauteur de 30% environ, ici l’état ne compense qu’à hauteur de 6%... car il part du principe que Paris est une ville riche, ce qui n'est pas faux,  mais la péréquation devient fortement injuste.

Autre coût lié à la vieillesse : la carte Émeraude coûte 50 millions au budget parisien, c'est beaucoup. Elles bénéficient aux personnes âgées de plus de 65 ans (ou de plus de 60 ans si elles sont reconnues inaptes au travail). Il s'agit de disposer d'un titre de transport leur permettant de voyager gratuitement sur l'ensemble du réseau RATP - SNCF, à Paris, voire en proche banlieue (zones 1 à 2).

Dépendance : il existe peu d’établissements pour les personnes dépendantes dans le 10^e, où la faiblesse du foncier disponible pose problème. Mais on construit ailleurs : 2 200 places seront créées d'ici à la fin de la mandature en 2014.

Autre sujet évoqué qui a fait écho dans l’assistance : le cas des mutuelles, ponctionnées comme jamais, restera l'un des plus grands scandales du quinquennat qui s’achève. C'est une régression, socialement et humainement. La CAS (centre d'action sociale) va investir, a promis l’élue." La santé est un droit absolu et universel. Mais si l'état continue à se désengager, comme il l’a fait tout au long des dernières années, on ne pourra pas tout !"

Les structures en place dans le 10^e :

1-      Le Conseil des Seniors  a trois missions:

• vie quotidienne. On analyse les besoins et on propose des solutions
• culture et convivialité
• intergénérations (avec les crèches, les collèges, lycées)

Il s'intègre au relais info familles tous les 15 jours le 2^e  et 4^e  mercredi du mois de 10h30 à 14h30.

Des appartements intergénérationnels existent rue de Chabrol. Il s’agit d’une expérience d’habitat partagé. Des jeunes à faibles revenus et des personnes âgées isolées, ou bien des familles monoparentales peuvent partager un même logement en colocation. Ainsi qu’on peut le lire dans le rapport 2010 de l’association Habitat et Humanisme (page 15) : "une famille kurde, un étudiant, une jeune travailleuse et un sénior partagent en colocation un appartement de 190 m², rue de Chabrol, à quelques pas de la gare de l’Est. L’habitat partagé se veut respectueux de la vie et de l’autonomie de chacun. Cette démarche implique, de la part de ceux qui veulent vivre cette expérience, une volonté de participer au développement de relations intergénérationnelles dans un esprit d’attention mutuelle, de tolérance et de respect de l’intimité de chacun. Une bénévole de l’association, logée à proximité, veille à l’harmonie de la cohabitation. En avril 2011, un second appartement accueillera de nouveaux locataires, avec la même mixité générationnelle."

2-      Le point émeraude se concentre sur l’information des aînés : accueillir, informer, conseiller, orienter les Parisiens âgés et leur famille. Le Département de Paris a mis en place des Centres Locaux d’Information et de Coordination gérontologique (les CLIC) sur l’ensemble du territoire parisien. Dédiés aux séniors et à leurs proches, ils peuvent aider à trouver une aide à domicile, renseigner sur les associations de l arrondissement, informer des droits, orienter vers des activités sportives adaptées ou sur des loisirs, ou encore dispenser des conseils utiles sur les maisons de retraite.

Le 10e est bien doté en résidences logements mais Rémi Féraud, le maire du 10e, est intervenu pour préciser une règle : habiter le 10e ne donne pas priorité. Les établissements sont pour l'ensemble des Parisiens. Ils dépendent d'ailleurs du Conseil général. On reste vigilant : pas d'iniquité entre Parisiens selon leur arrondissement de résidence.

Véronique Dubarry, adjointe au Maire de Paris chargée des personnes en situation de handicap, a fait remarquer en conclusion que l’information des personnes âgées participe de l’accessibilité. La loi de 2005 a donc permis de franchir une étape en faveur des séniors.

Pour appronfondir, s'informer, se former...... on peut consulter le site de Paris.fr : Un cycle de conférences sur l’intergénérationnel sera proposé par le Centre d’action sociale de la Ville de Paris via l’Université Permanente de Paris , destinée aux seniors parisiens. Et ne pas oublier le rapport d'information récent de Marianne Dubois, députée, sur le genre et la dépendance, enregistré en novembre dernier à l'Assemblée Nationale. Une mine !

Nous vous parlons souvent des travaux dans le quartier, ceux-ci sont attendus depuis longtemps par les riverains et les usagers de la place, surtout à cause du sol glissant en hiver, après la chute des feuilles des acacias. Ajoutez à cela les racines des arbres qui soulèvent les pavés, et vous aurez toutes les conditions requises pour des glissades mal contrôlées et parfois dangereuses.

La Mairie avait donc choisi en 2008, lors de la séance annuelle d'observation des lieux requérant une rénovation, de consacrer un budget de voirie à la place Turgot. La requalification de la rue de Rochechouart, faite tronçon par tronçon, était en cours ou venait de se terminer, quand il est apparu évident qu'on ne pouvait refaire la chaussée et les trottoirs le long de la place et au carrefour Condorcet, sans un regard bienveillant sur la placette sans nom. Et oui ! Elle n'a pas de nom... En réalité, il n'y a pas même de place. C'est la rue Turgot qui descendait à toute allure jusqu'à la rue de Rochechouart. Au centre de ce triangle, qu'y avait-il... un îlot sans doute.

L'intérêt qu'a suscité ce souci de rénovation a permis de créer une commission d'aménagement et d'urbanisme au sein du conseil de quartier Trudaine-Rochechouart. L'idée était de réfléchir entre habitants de ce que pourrait être cette petite place dans les rêves des usagers de la voirie, ceux qui habitent près de la place, ceux qui la traversent avec leurs enfants, ceux qui se reposent sur ses bancs, ceux qui prennent une mousse à la terrasse du Turgot... La commission ad hoc a donc lancé une consultation qui a recueilli plus d'une centaine de réponses allant vers la conservation d'un lieu agréable, de repos et de convivialité, mais avec une forte demande pour la diminution des deux roues en stationnement et la restauration d'un pavage régulier. (voir la place Turgot dans les CQ de février 2009 et de novembre 2009)

D'autres projets plus ambitieux auraient fait le bonheur de la commission, par exemple, l'implantation d'un objet central comme une petite fontaine, ou le remplacement de la colonne à verres très bruyante et très laide par un conteneur enterré. Cette possibilité n'est pas tout à fait enterrée non plus, on étudie... Un rêve à long terme était de remettre de la verdure sur un cheminement entre le square d'Anvers et les passages couverts du sud de l'arrondissement. Naturellement cette version verte de la rénovation de la place se projetait dans un futur non immédiat. Mais l'urbanisme n'est-il pas l'art d'envisager la ville sur les années à venir et non de gérer de petits budgets à l'année. Pour bien utiliser les fonds, surtout quand on doit en faire un usage parcimonieux et raisonné, ne faut-il pas avoir des projets à long terme et les répartir sur plusieurs exercices ? Cette hypothèse a été immédiatement balayée par l'étroitesse des budgets disponibles, avec l'argument très en vogue l'hiver passé sur la baisse des ressources de la Ville liées à la chute de l'immobilier parisien. On sait que depuis lors elles ont repris des couleurs. (voir ici article du Parisien du 20/10/2010)

Que trouvait-on dans les dossiers refermés de la commission ? Rien de surnaturel. L'un d'eux proposait donc d'étudier la possibilité de créer un trajet, une coulée verte, naturellement en pente entre Montmartre, auquel une grande partie du 9e a appartenu, et les grands boulevards, qu'on atteint par les passages couverts Verdeau et Jouffroy.  Entre ces deux points, du nord au sud, on trouve le square d'Anvers, la rue Turgot, la place Turgot, le bas de la rue de Rochechouart, et la rue Cadet. La rue Cadet est déjà qualifiée en rue piétonne, des plantations supplémentaires pourraient lui donner une allure encore plus apaisante, et donner envie de découvrir le mini-square qui se cache dans la cour de l'hôtel Cromot du Bourg, sous les fenêtres de la Commission du Vieux Paris. La rue de Rochechouart est certes une rue passante mais très pentue, où l'on peut assez facilement et efficacement limiter la vitesse. Marquage au sol et agrandissement des trottoirs du côté des numéros impairs (côté ouest) favoriseraient le caractère commercial et accueillant de la rue. Un passage sécurisé de la rue de Maubeuge permettrait en outre de limiter la vitesse du flux des automobiles dévalant la pente, vers l'Opéra. L'emprise de la prolongation de la rue Turgot sur la place Turgot (voie pompiers obligatoirement laissée libre) serait aussi marquée au sol pour assurer une continuité visuelle.  Le passage de la rue Condorcet pourrait être transformé en espace partagé, où la circulation automobile serait conservée mais non prioritaire, pour déboucher sur la rue Turgot et la perspective du Sacré Cœur. Une rue piétonne qui héberge une crèche et une école élémentaire, quoi de plus normal ? La Poste est aussi un service, encore public, qui mérite un environnement tranquille. Agrémentée d'une végétalisation basse... à la place des nombreux stationnements automobiles. Dalles ou pavés de granit scié à la place du bitume... Que du rêve !

Dans la semaine, alors que le temps se stabilisait, c’est à dire pas d’ondée, et un froid moyen, nous avons effectué une marche exploratoire, en tout petit groupe, deux personnes — à partir de là on peut parler de groupe —, crayon à la main, smartphone pour les photos, les lunettes sur le nez. Equipées en un mot. 

Oui, en effet, il nous faut progresser sur les projets que nous proposerons et discuterons dès la prochaine réunion de notre commission Promenade Urbaine. A la fin de ce mois déjà. Nous savons que le marché de La Chapelle, qui s’étend sur 600 mètres linéaires, voire davantage quand on compte tous les volants qui s’éparpillent sur la chaussée au croisement du boulevard avec la rue de Tombouctou sur le 18e et la rue de Maubeuge sur le 10e, que ce marché va laisser la place, temporairement, aux matériels et aux équipes de la Ratp dès l'été prochain, pour réaliser une importante rénovation des voûtes du viaduc de la Ligne 2. Nous voulons que le marché, une fois revenu dans ses marques, soit plus aéré, moins dense, moins tentaculaire, qu’il ne déborde pas partout comme actuellement ce qui le rend bien plus difficile à gérer et à tenir dans ses limites. Nous comptons aussi retrouver un marché alimentaire, tel qu'on définit le marché quand il est "alimentaire" et pourquoi pas réfléchir aux commerces proposés.

Nous faisons donc une fixation sur ce que nous avons appelé dans notre présentation à la future maire de Paris, avant les municipales de 2014, un « espace de respiration ». C’était une définition sensée faire image, illustrer le besoin d’air et d’espace qu’on ressent dans ce marché au fil de la matinée, et surtout en fin de matinée et jusqu’à 14 heures environ, et même 15h les samedis. Nous comprenons bien qu’il est difficile de gérer un tel marché, qui se compose sur le papier (c’est à dire sur le site de la mairie de Paris à « marchés parisiens ») de 61 marchands dont 7 non alimentaires. Un nombre important si on le compare à d’autres marchés alimentaires découverts (marché du Bd de la Villette 30 marchands, ou les 53 stands du marché de l’avenue du Président Wilson, géré aussi par la Société Dadoun comme Barbès).

Ledit espace de respiration viendrait casser ce long linéaire d’étals débordant de marchandises et permettrait par ailleurs le passage d’un arrondissement à l’autre les jours de marché, sans devoir faire le tour par une extrémité ou l’autre. Nous préconisons de créer cette coupure au niveau de la rue Fleury, c’est à dire face au Centre Barbara et à la bibliothèque de la Goutte d’Or. On ne peut se plaindre des méfaits de la frontière entre les deux arrondissements et ne rien faire pour la gommer un peu. Y compris du côté des élus, qui signalent souvent ce handicap entre arrondissements. Encore un argument en faveur de cet espace sans étal sera l’entrée probable de l’hôpital Lariboisière après sa rénovation. En effet, il est prévu de situer l'entrée principale de ce côté-ci et même de ménager une traversée de l’établissement à peu près à ce niveau. Un feu rouge devra protéger le passage piéton, ou au minimum un ralentisseur efficace. Il n’y a ici aucune contre-indication, pas de bus par exemple. 

Comment faire respecter un espace sans étal ? 

Nous connaissons le sort qui est réservé au vide dans notre quartier, a fortiori dans le périmètre du marché ! Il faut donc prévoir un équipement qui laisse le passage des piétons, c’est la priorité, et qui proscrive les installations de toute sorte. Nous préconisons, par exemple, l’implantation d’un équipement en dur, composé de deux sections, une sur chaque côté de l’allée centrale, et elles-mêmes présentant deux locaux de type kiosque avec vitrines se faisant face. On peut aussi imaginer que ces emplacements soient loués façon food truck, frites ou gaufres, même kebab, ou autres prestations conviviales. Il faut innover, avoir des ambitions, qui peuvent sembler irréalisables et qui pourtant, un jour, apparaissent.. Qui aurait misé sur le bel établissement qu'est la Brasserie Barbès il y a quelques années devant les ruines calcinées de Vano ??? Qui ?

Le passage piétons entre le centre Barbara et l'hôpital Lariboisière.

Et en attendant le déplacement du marché, dans cette phase intermédiaire que l’on doit exploiter pour accoutumer les esprits, nous serions heureux de voir le second conteneur du Civic Lab, abandonné pour l’instant au pied de la déchetterie de La Chapelle, venir s’installer sur un des côtés du marché. Positionnons-le face à la rue Fleury, pour qu’il attire l’attention des visiteurs de la bibliothèque et du centre Barbara. Ou, si vraiment cela reste impossible, déposons-le à la place du parking improvisé (et interdit !) au carrefour Tombouctou, protégé par les blocs béton. Nous avons la conviction que l’opération de sensibilisation des habitants au projet de Promenade Urbaine reste trop cantonné à la place de La Chapelle, du fait du peu de mobilité de l’équipe qui anime le Civic Lab. Nous y étions récemment, invités pour y boire un vin chaud. L’événement avait attiré une bonne vingtaine de personnes, dans l’espace couvert, dit la serre. C’est un commencement et c'était sympathique. Toutefois, nous aimerions que les habitants tout au long de la promenade soient un jour ou l’autre interpellés par le projet. Si possible positivement.

L'aire de stationnement au carrefour Maubeuge-Chapelle-Tombouctou les jours sans marché.

Pour l'instant, nous ne sommes pas bien sûrs que les habitants du côté de Barbès aient la moindre idée de ce qu'est le Civic Lab... 

L
Le second conteneur du Civic Lab au dos de la déchetterie de la place de La Chapelle.

Dans son numéro du mois de novembre 2018, le journal Le 18e du Mois, le mensuel de référence de l'arrondissement éponyme, dresse le portrait d'Élisabeth Carteron, ancienne présidente d'Action Barbès. Avec l'aimable autorisation du 18e du Mois, de Caroline Feyt, la photographe qui a immortalisé nos deux présidents et de Maryse Lebras, l'auteure de l'article - que nous remercions tous ici -, nous reproduisons ici ce joli portrait de celle à qui Action Barbès doit énormément, et que nous saluons amicalement.

PASSAGE DE TÉMOIN CHEZ ACTION BARBÈS

"Élisabeth Carteron a décidé de prendre sa retraite au soleil : elle quitte du même coup l'arrondissement et la tête de l'association.

La présidente d'Action Barbès – en place depuis sa création en 2001 – vient de passer la main à son vice-président, Jean Raphaël Bourge, à la suite de l’assemblée générale du 4 octobre dernier. À cette occasion, son successeur a tenu à rendre hommage à ses vingt ans d'engagement. « Nous tenons à dire ici à notre désormais ancienne présidente toute notre gratitude pour son investissement sans faille à la tête de l’association durant toutes ces années. »

Dynamique et pugnace, Élisabeth Carteron, le verbe haut et le contact parfois rugueux, s'est engagée dans son quartier mais aussi auprès de l'Assemblée des femmes d'Ile-de-France, association régionale qui a pour objectif de promouvoir la parité dans des lieux de décision politique et de défendre les droits des femmes. Pour Action Barbes, elle avait l'objectif ambitieux d'améliorer le cadre de vie des habitants du quartier autour du carrefour Barbès, aux confins de trois arrondissements voisins : 18e, 9e et 10e, de la gare de l’Est à la rue Ramey en passant par la Goutte-d’or, sans oublier le boulevard Rochechouart. « Il y en a eu des dossiers, beaucoup d’importants dossiers pour ce quartier à étudier, à faire avancer, à discuter avec trois mairies différentes, ce qui complique bien des choses… », précise-t-elle.

Elisabeth Carteron, 20 ans d'action face à trois mairies (Photo : Caroline Feyt)

Militante dans l’âme

Ce fut d'abord le suivi de la rénovation de la station de métro Barbès-Rochechouart, dont les travaux ont duré au-delà du supportable pour les usagers et les riverains. Puis, il y eut la grande mobilisation pour le sauvetage du cinéma Louxor à l'angle des boulevards de La Chapelle et de Magenta. Grâce à l'action collective, il fut racheté par la Ville de Paris, en 2003. Des projets d'axes dits civilisés des boulevards de Rochechouart, de Magenta et Barbès aux aménagements plus modestes de voirie du quartier, Élisabeth Carteron a vraiment été de toutes les réunions, apportant chaque fois les propositions de la centaine d'adhérents que compte l'association. Elle s'est fortement engagée par exemple pour Ia reconstruction d’un immeuble là où Vanoprix avait brûlé en 2011 et s’est réjouie de voir à nouveau une brasserie au carrefour Barbès.

Promenade urbaine 

Des choses ont avancé mais « il faut encore se mobiliser, notamment sur le projet d'aménagement de la Promenade urbaine entre Barbès et Stalingrad pour qu'on puisse passer dans ce lieu sans que ce soit glauque » dit Élisabeth Carteron. « Car bien qu'il soit lancé depuis 2013, ce projet stagne. Le problème de la dégradation du secteur Barbès-Goutte d'Or-La Chapelle est aussi, pour elle, une vraie préoccupation. La militante déplore ainsi « le laisser-aller sur les verbalisations de certains commerces du boulevard Barbès qui ne respectent pas l'urbanisme, la circulation anarchique croissante, les dysfonctionnements liés à la lourdeur administrative ». Le travail collectif est vraiment difficile, ajoute-t-elle, entre les trois mairies d'arrondissements. Il y a beaucoup d'effets d'annonce mais les choses ne s'améliorent pas vraiment, et c'est dommage pour un quartier aussi vivant et attachant. »

Jean-Raphael Bourge, nouveau président d’Action Barbès (Photo : Caroline Feyt)

Jean-Raphaël Bourge, chercheur en sciences politiques à l'université Paris 8 et actuellement secrétaire de rédaction de la revue Administration et Éducation s'inscrit dans la continuité des actions engagées. Mais il souhaite particulièrement suivre le gros chantier qui s'annonce autour du réaménagement de l'hôpital Lariboisière et de la gare du Nord, qui aura un énorme impact sur la vie de quartier. ll se réjouit aussi de la vitalité de l'association qui voit croître son nombre d'adhérents avec des profils très variés et publie une newsletter hebdomadaire. Pour ceux qui s'intéressent au quartier Barbès, on peut saluer l'action de l'association qui a su, par son dynamisme, se faire reconnaître de tous comme un acteur incontournable."

 MARYSE LE BRAS

Le 18e du Mois, n°265/Novembre 2018 

Une autre carte postale estivale de la Gironde: cette fois-ci, le vacancier, expéditeur de cette carte, a quitté les plages de la Côte Atlantique pour rejoindre le chef-lieu de la région, Bordeaux !

En plein centre-ville historique, classé patrimoine mondial de l'UNESCO depuis 2007, nous avons découvert une expérimentation "écocitoyenne" conduite par la mairie de Bordeaux, via le pôle innovation / qualité / biodiversité de sa direction des Parcs, des Jardins et des Rives (nous remercions Eric Pesme, responsable de ce pôle, pour l'échange que nous avons eu avec lui). 

Des affichettes sur les troncs de certains arbres informent les passants que la ville de Bordeaux "pratique la lutte biologique en milieu ouvert". Cette expérimentation concerne plusieurs centaines d'arbres dans la ville (∼ 800) : les érables champêtres (Acer Campestre) (que nous avons vu cours du Chapeau Rouge (à ne pas confondre avec notre "Château rouge, moins arboré...), le long du Grand Théâtre de Bordeaux), mais surtout et principalement les tilleuls de Crimée (Tilia x euchlora) très sensibles aux insecteurs nuisibles (comme ceux implantés sur les 350 mètres du cours Barbey).

"Lutte biologique en milieu ouvert" : quésako?

Tout simplement, l'utilisation des éléments constituant habituellement l'écosystème naturel, et en particulier l'ensemble des êtres vivants qui le composent et interagissent dans leur milieu. C'est cette interaction qui permet le maintien et le développement de la vie: l'écosystème est une unité complexe dynamique, naturellement équilibrée.

Concrètement, sur l'arbre, face au développement trop prononcé de ravageurs (dans notre cas : les insectes nuisibles comme les pucerons et les cochenilles), on va éventuellement (ré-) introduire un insecte prédateur appelé "organisme auxiliaire" prédateur (dans notre cas : les chrysopes et les coccinelles) qui sert alors à la protection du végétal, mais surtout offrir à cet insecte prédateur des zones-refuge (e.g. un habitat ou un abri, et dans notre cas : un sac en toile de jute). L'objectif est de procéder à un rééquilibrage écologique.

En résumé, en lieu et place des méthodes chimiques (pesticides ou herbicides) de lutte contre les insectes ravageurs ou les plantes indésirables, on utilise des organismes naturels antagonistes. C'est d'une certaine façon un jardinage écologique: on bannit la protection chimique en la remplaçant par la protection biologique.

Nous ne rentrons pas plus en détail dans cette méthode de lutte, mais vous pouvez consulter la littérature sur la lutte biologique, sujet passionnant et complexe... En outre,  le recours à la lutte biologique est variable dans le temps et dépend de plusieurs facteurs qui influent sur la prolifération des pucerons et autres insectes ravageurs (cf. pluviométrie, températures etc.). La manière dont les arbres sont implantés doit également être prise en compte : ainsi un arbre planté isolément sera-t-il plus vulnérable que des arbres plantés ensemble dans des grandes fosses plantées où les différentes strates de végétation (qui peuvent agir comme un petit écosystème auto-régulateur) permettent de pérenniser les auxiliaires biologiques à travers les saisons. Aussi la période pour le lâcher des auxiliaires prédateurs doit-elle être étudiée et adaptée; et ce lâcher n'est d'ailleurs pas systématique.

A Bordeaux, cette utilisation de la lutte biologique a commencé en 2006-2007. La ville n'utilise donc plus de pesticides dans les espaces verts publics depuis 2009.

Les affichettes posées sur certains troncs expliquent de façon didactique et plus en détail l'objet de cette expérimentation dans l'espace urbain et public de Bordeaux.

Première affichette :

"Ces arbres sont traités contre les pucerons

Les pucerons sont responsables de la sécrétion d'un liquide collant (appelé communément miellat) provenant de la transformation par les pucerons de la sève présente dans les feuilles. Ce miellat, lorsqu'il est abondant, s'écoule de la feuille et tombe au sol, occasionnant des désagréments sur les voitures et autres mobiliers.

L'objectif est d'essayer d'équilibrer les populations de pucerons par son prédateur naturel : la coccinelle, afin de limiter les nuisances causées par les écoulements.

Les chrysopes : moyen écologique de traitement

Les chrysopes sont des auxiliaires prédateurs indigènes de notre région, utilisés en lutte biologique contre les pucerons. Une larve est capable de consommer au cours de son développement jusqu'à 400 pucerons. Il peut y avoir 3 à 4 générations par an et chaque femelle peut pondre jusqu'à 400 à 500 oeufs.

Elles sont mises en place au stade larvaire dans des sacs en toile de jute disposés dans le houppier des tilleuls. Ces derniers servent également d'abris l'hiver."

Seconde affichette :

"Ces arbres sont traités contre la cochenille

La cochenille, insecte piqueur suceur, provoque par ses piqûres un affaiblissement général de l'arbre se traduisant par le jaunissement et la chute prématurée des feuilles, voire le dessèchement des branches.

La coccinelle à virgules : moyen écologique de traitement

La coccinelle à virgules (Exochomus quadripuslatus) se rencontre dans nos milieux naturels (forêts, parcs et jardins...). Cette espèce arboricole se nourrit de pucerons et de cochenilles.

La ville souhaite expérimenter ce moyen de lutte biologique pour limiter les traitements chimiques susceptibles d'être appliqués."

Et à Paris, comment maintient-on ou développe-t-on la biodiversité dans les parcs et jardins? Abandonne-t-on les produits chimiques contre les insectes ravageurs? Nous nous demandons donc naturellement si la Direction des Espaces Verts et de l'Environnement (DEVE) de la Mairie de Paris développe de telles actions ? Nous n'en savons rien. Ce sujet fera peut-être l'objet d'un prochain article sur ce blog. Enquête en cours...

En tout état de cause, les municipalités et les collectivités publiques peuvent échanger leurs bonnes pratiques et leurs retours d'expériences via une association nationale de mutualisation des connaissances et des initiatives : Plante & Cité. Nous supposons donc que la DEVE de Paris participe à leurs divers groupes de travail : nous nous renseignerons...

L'écologie urbaine affirmée au coeur du nouveau projet urbain

Faisons une petite parenthèse sur les notions d'écocitoyenneté et d'écologie urbaine sur lesquelles la mairie de Bordeaux communique régulièrement. En développant son nouveau projet urbain à l'horizon 2030, la ville affirme ses engagements en matière de développement durable et cherche à favoriser les initiatives citoyennes au niveau des habitants dans leur quotidien ou à l'échelle d'un quartier ou d'un groupe de personnes.

Cette écologie urbaine doit agir sur les ressources (e.g. énergie), la construction durable, les déchets etc. et comprend à ce titre de nombreux axes, notamment celui de préserver, développer le patrimoine végétal public et privé, et protéger la biodiversité des quartiers. L'objectif est de faire face au défi de l'étalement urbain.

Dans le cadre de cette préservation du patrimoine végétal, le Jardin Public et le Parc Bordelais ont reçu en 2011 le label de "Jardin Remarquable de France", et 7 arbres de la ville de Bordeaux ont été labelisés "Arbres Remarquables de France".      

La connaissance du public via le développement d'un site web des arbres

Nous avons découvert un outil numérique que les services de la mairie de Bordeaux (Parcs / Jardins et Rives, les services numériques et la Communication) ont conjointement développé dans le cadre de la Trame verte :

www.arbres.bordeaux.fr

Cette application permet de découvrir tout le patrimoine naturel de la ville de Bordeaux constitué par ses arbres. Ce site permet ainsi de visualiser les localisations des arbres, quelque soit leurs emplacements dans l'espace public (dans la rue, les squares, les jardins, les parcs), et d'identifier leurs essences, leurs hauteurs et leurs âges.

Son utilisation est facile pour accéder à des infos: il suffit de zoomer, et cliquer sur l'arbre qui nous intéresse. 

Voici certainement le dernier article de notre série consacrée aux élections municipales 2014. Par la force des choses... puisqu'hier, dimanche 13 avril, s'est déroulée la dernière étape, suite aux élections du 23 et 30 mars dernier : ainsi le premier conseil d'arrondissement de la mandature 2014-2020 s'est-il tenu dans chacun des 20 arrondissements de Paris!

Lors de ce conseil d'arrondissement, les élus y siégeant ont voté pour choisir leur maire d'arrondissement.

Au regard des majorités municipales dans les 9e, 10e et 18e, c'est donc sans surprise que Delphine Bürkli (succédant à Jacques Bravo), Rémi Féraud (pour un 2e mandat) et Eric Lejoindre (succédant à Daniel Vaillant) ont été officiellement investis Maires de leurs arrondissements respectifs. 

Puis, sur proposition du nouveau Maire d'arrondissement, le vote pour ses Adjoints s'est également déroulé. Dans le 9e, 10e et 18e arrondissements, ce sont respectivement 5, 8 et 17 adjoints qui ont été élus.

Auxquels s'ajoutent les conseillers délégués, au nombre de 4 dans le 9e, et 8 dans chacun des 10e et 18e arrondissements.

Et, fait spécifique au 18e arrondissement (comparé aux 9e et 10e), 7 Conseillers de Paris, qui ne sont ni Adjoints au Maire du 18e ni conseillers délégués, s'y voient cependant attribuer le suivi d'un domaine d'activité, voire un quartier.

(Crédits Photos, de haut en bas: Adeline Guillemain, Frédéric Rémongin, dixhuitinfo.com)

Examinons ces délégations et ces attributions dans le détail...

Naturellement, une association inter-quartiers comme Action Barbès dont l'objectif principal est d'agir sur le cadre de vie, n'est pas concernée au premier chef par toutes les domaines d'activités qui ont été évoqués dans le cadre de ces nouvelles attributions des élus du 9e, 10e et 18e. En effet, dans le cadre de nos projets, nous sommes davantage intéressés par certains domaines: l'espace public, les transports, la propreté, la démocratie locale, la sécurité, la prévention, la santé...

Cependant, faute d'information disponible sur les sites des 3 arrondissements, nous vous indiquons le détail des attributions présentées lors de ces 1ers conseils d'arrondissement.

Dans le 9e arrondissement :

Adjoints de Delphine Bürkli :

Alexis Govcyan, 1er Adjoint, chargé du Respect de l'espace public (sécurité), de la Médiation, de la Mémoire et du Monde combattant

Sébastien Dulermo, Adjoint chargé des Aménagements de voirie, des Déplacements, de l'Accessibilité, des Espaces verts et de la Propreté

Claire Gannet, Adjointe chargée de la Culture, du Patrimoine et de l'Accueil des nouveaux habitants

Adeline Guillemain, Adjointe chargée de la politique en faveur de la Jeunesse, du Sport, de l'Action sociale et des Seniors, rattachée au conseil de quartier Lorette Martyrs

Sylvain Maillard, Adjoint chargé de l'Attractivité économique, du Tourisme, des Professions libérales, du Commerce de proximité et de l'Artisanat

Conseillers délégués :

Jean-Baptiste de Froment, Conseiller de Paris, délégué à l'administration générale, aux Investissements, à l'Innovation et aux Nouvelles technologies

Gypsie Bloch, Conseillère de Paris, déléguée aux Familles, à la Petite enfance et à la Vie scolaire et à la Caisse des Ecoles

Sylvie Leydet, Conseillère d'arrondissement, déléguée à l'Habitat et à l'Accession à la propriété

Isabelle Vught, Conseillère d'arrondissement, déléguée à l'Animation locale, aux Relations avec les associations et les Institutions de la métropole du Grand Paris 

Dans le 10e arrondissement :

Adjoints de Rémi Féraud :

Paul Simondon, 1er Adjoint, chargé de l'Urbanisme et de la Nuit

Eric Algrain, Adjoint chargé de la Culture et des Affaires scolaires 

Dante Bassino, Adjoint chargé du Logement

Elise Fajgeles, Adjointe chargée des Transports, de l'Espace public et de la Propreté

Sybille Fasso, Adjointe chargée des Affaires sociales et des Seniors

Sylvain Raifaud, Adjoint chargé de la Démocratie locale, du Budget participatif, de la Vie associative et des Espaces verts

Olga Trostiansky, Adjointe chargée des Finances et de l'Egalité femmes/hommes

Léa Vasa, Adjointe chargée de l'Economie sociale et solidaire, du Développement durable et du suivi du Plan climat énergie, et du Handicap

Conseillers délégués :  

Paul Beaussillon, Conseiller d'arrondissement, délégué à la Jeunesse, aux Sports, et à la Lutte contre les discriminations

Stéphane Bribard, Conseiller d'arrondissement, délégué à la Sécurité, la Prévention, au Développement économique et à l'Emploi

Alexandra Cordebard, Adjointe à la Maire de Paris, Conseillère de Paris, déléguée à la Lutte contre l’exclusion, à la Mémoire et aux Anciens combattants

Hélène Duverly, Conseillère d'arrondissement, déléguée au Commerce, à l'Artisanat et au Tourisme

Bernard Gaudillère, Conseiller de Paris, délégué au Patrimoine

Didier Le Reste, Conseiller de Paris, délégué à la Politique de la ville et à l'Intégration

Anne Souyris, Conseillère de Paris, déléguée à la Santé

Dominique Tourte, Conseillère d'arrondissement, déléguée aux Familles, à la Petite enfance et à la Protection de l’enfance

Dans le 18e arrondissement :

Adjoints d'Eric Lejoindre :

Carine Rolland, 1er Adjointe, chargé des affaires générales, de la Culture et du Patrimoine

Maya Akkari, Adjointe chargée de la Politique de la Ville 

Frédéric Badina Serpette, Adjoint chargé de l'Economie sociale et solidaire et de l'Economie circulaire

Félix Beppo, Adjoint chargé de la Voirie, des Transports et des Déplacements 

Gérald Briant, Adjoint chargé des Affaires sociales, de l'hébergement d'urgence et de la lutte contre les exclusions

Evelyne Dams, Adjointe chargée des Sports, du Tourisme et du quartier Amiraux Simplon

Philippe Darriulat, Adjoint chargé des Affaires scolaires, de la réussite éducative et des rythmes éducatifs

Jean-Philippe Daviaud, Adjoint chargé de la Vie associative, de l'Animation locale et du quartier Montmartre

Philippe Durand, Adjoint chargé des Espaces verts, de la Nature en ville (jardins partagés et verdissement de l'espace public), des affaires funéraires et du quartier Charles Hermitte - Evangile

Mario Gonzalez, Adjoint chargé des Relations entre les locataires et leurs bailleurs, et de la Médiation

Douchka Markovic, Adjointe chargée du Développement durable, de l'Alimentation et de l'Environnement

Gilles Menede, Adjoint chargé de la Propreté

Nadine Mezence, Adjointe chargée de l'Egalité femmes/hommes, des droits de l'Homme et de l'Intégration

Michel Neyreneuf, Adjoint chargé de l'Urbanisme, de l'Architecture, des Grands projets, du Renouvellement urbain et du Logement

Sarah Proust, Adjointe chargée de la Prévention et de la Tranquillité Publique

Violaine Trajan, Adjointe chargée de la Petite enfance, de la famille et du quartier Grandes Carrières - Clichy

Sandrine Mées, Conseillère de Paris, Adjointe chargée du quartier Goutte d'Or

Conseillers délégués : 

Catherine Belem, Conseillère d'arrondissement, déléguée aux personnes en situation de handicap

Cédric Dawny, Conseiller d'arrondissement, délégué à la Jeunesse, à la Protection de l'enfance, et chargé du quartier Chapelle Marx Dormoy

Dominique Demangel, Conseillère d'arrondissement, déléguée à la Santé, à la lutte contre les toxicomanies et à la Caisse des écoles

Catherine Lassure, Conseillère d'arrondissement, déléguée à la Mémoire et aux Anciens combattants

Loïc Lorenzini, Conseiller d'arrondissement, délégué à l'Economie culturelle et aux entreprises culturelles

Caroline Neyron, Conseillère d'arrondissement, déléguée à la Démocratie locale et à la Participation citoyenne

Hugo Touzet, Conseiller d'arrondissement, délégué à l'Accès au Droit

Ana Verissimo, Conseillère d'arrondissement, déléguée aux Solidarités internationales, au co-développement, et chargée du quartier Jules Joffrin

Conseillers de Paris : 

Daniel Vaillant, Conseiller de Paris, chargé des Relations institutionnelles, des Services publics et de la Coordination de l'espace public

L'été est bien entamé mais nous continuons à nous informer sur le projet de salle de consommation à moindre risque (SCMR). Nous avions posté un article à propos de la manifestation du 6 juillet organisée par des riverains opposés au projet. 

Depuis, le Maire du 10e, Rémi Féraud, a souhaité rencontrer Action Barbès au même titre qu'il a rencontré toutes les autres associations du quartier. C'était mardi 16 juillet dernier.

Dans la même semaine, nous avons également rencontré l’association Gaïa Paris qui gèrera cette SCMR sur la base du cahier des charges en cours de finalisation par la Direction Générale de la Santé (DGS) et qui sera approuvé par la Haute Autorité de Santé (HAS).

Le choix de l’implantation du n°39 boulevard de la Chapelle : 

Initialement, il y avait deux possibilités envisagées pour l’emplacement.  

• La 1ère concernait le site de l'hôpital Lariboisière avec une entrée indépendante au niveau des bâtiments des services techniques : le bâtiment existant déjà, cette solution aurait eu l’avantage de ne pas nécessiter de permis de construire. Mais cette solution n’a pas pu être retenue, car il aurait fallu réorganiser les services concernés, leur trouver une nouvelle localisation dans l’hôpital, et également isoler cette partie de l’hôpital du reste du site hospitalier, ce qui n’était techniquement pas réalisable.
• La seconde reposait sur l’utilisation d’une emprise de la SNCF. Son président, Guillaume Pepy, a été saisi par Jean-Marc Ayrault sur cette question, et selon Rémi Féraud, la SNCF a vraiment « joué le jeu » en faisant des propositions cohérentes de lieux.
• La 1ère proposition de la SNCF était une emprise rue de Maubeuge. Là aussi, solution retoquée : locaux très exigus, pas d’espace extérieur, alors que dans ce genre d’établissement médico-social, l'espace extérieur attenant permet de mieux gérer au mieux la frontière « dehors – dedans ». L’accès à l’espace proposé n’était pas suffisamment dégagé, avec une visibilité entravée sur la SCMR. Par ailleurs, les délais liés aux travaux auraient trop décalé sa date d’ouverture.
• Le choix s’est donc porté sur la 2e proposition de la SNCF : un espace situé au n°39 boulevard de la Chapelle, avec un avis très consensuel sur l’emplacement retenu, partagé par l’association Gaïa Paris et la Police. L’emprise en question posait le moins de difficultés à la SNCF. Le terrain possède suffisamment d’espace extérieur pour gérer le « dehors – dedans » et éviter les tensions. La présence d’une grille, qui sera modifiée afin de permettre un accès séparé, assure également une vue dégagée sur les bâtiments, nécessaire à la Police.

Le calendrier pour le début de la gestion de la SCMR par Gaïa Paris : 

Le 8 juillet dernier, le Conseil de Paris a adopté le principe d’installation de la SCMR au 39 boulevard de la Chapelle et a autorisé le Maire de Paris à déposer la demande de permis de construire des futurs bâtiments. Son dépôt et son instruction devrait avoir lieu au cours de l’été. En outre, il peut s’écouler plusieurs mois avant que le recours des tiers ne soit totalement purgé.

La SCMR étant un établissement médico-social, les bâtiments devront être validés par l’Agence Régionale de Santé (ARS).

Dès la fin octobre ou le début novembre, l’association Gaïa Paris démarrera donc la gestion de la SCMR en utilisant les préfabriqués existants, soit une surface d’environ 70 m². Ce sera en quelque sorte la 1ère phase du projet, a minima, avec une montée en puissance après la construction du 2e bâtiment préfabriqué, permettant d’arriver à la taille nécessaire, estimée à 250 m² de surface intérieure. En rythme de croisière, sur cette surface, la SCMR comportera une salle d’accueil, une salle de consommation à moindre risque et une salle de repos / convivialité. Lors de cette 1ère étape, avant la construction des préfabriqués qui permettront la montée en charge, le repos s’effectuera dans la salle de consommation. Dès le début, le personnel de la SCMR sera au complet, soit 17 ETP (emploi temps plein) : en permanence 7 personnes (agents éducateurs, personnel infirmier et agent de sécurité) ; ce dispositif humain sera complété par la présence régulière (3 fois 4 h) d’un médecin, d’un assistant social et d'un médecin psychiatre. La présence de la courette, i.e. le parking avant l’accès aux bâtiments, est vraiment perçue par l’association Gaïa comme un point positif : elle permettra au personnel de la SCMR d’établir le contact avec les usagers, d’échanger avant l’arrivée dans la salle d’accueil. Les interrogations demeurent sur la durée requise pour l’obtention du permis de construire afin de compléter les bâtiments existants. 

L’association Gaïa Paris estime le nombre d’usagers de drogues dans le nord-est parisien à 3000 dont 40 % sont à la rue. Toutefois, ces usagers se déplacent très peu entre le lieu où ils achètent leur dose et le lieu où il la consomme. La SCMR devrait pouvoir accueillir à terme 200 usagers. Elle ouvrira 7 jours sur 7, avec des horaires qui seront fixés entre 12-13h et 20h, et ajustés en liaison avec le Comité de Suivi qui sera mis en place.  

Dès le début du projet, dans la phase de gestion a minima, le dispositif devra satisfaire aux normes sanitaires et de sécurité pour pouvoir ouvrir aux usagers. Dans la mesure où, dans un premier temps, la SCMR n’aura pas atteint sa capacité d’accueil maximale, le personnel exercera un effort supplémentaire sur l’accueil et les maraudes à l’extérieur du site dans les quartiers immédiats et limitrophes, d’où la nécessité de démarrer avec un effectif au complet.   

Des rumeurs alimentent les conversations et sont diffusées dans certains articles de presse. Qu’en est-il vraiment ?

« L’expérimentation serait faite au rabais » : FAUX

La Ville de Paris prendra en charge le budget d’investissement pour la construction des locaux et la mise en place du dispositif. Le budget prévisionnel de fonctionnement, de l’ordre de 800 000 € par an sera pris en charge par l’Etat. Cette expérimentation de la SCMR ne traduit donc pas d’un désengagement de l’Etat. 

Cette somme non négligeable doit permettre d’assurer un travail de qualité, à l’intérieur mais aussi à l’extérieur avec les maraudes pour gérer le « dehors ». Ce projet permettra de réduire les coûts financiers et sociaux des risques liés aux contaminations (hépatite C, VIH) et aux overdoses, que l’assurance-maladie doit déjà prendre en charge et dans des proportions plus importantes que le budget estimé du projet. 

Car, comme le montrent les enquêtes récemment publiées au Canada, corroborées par l’étude de l’Inserm, la SCMR réduit les cas d'overdose. Certes, des opposants au projet ont trouvé des avis contraires et estiment que la surveillance médicale exercée dans la salle empêche l'overdose d'aller à son terme, expliquant ainsi la diminution de leur nombre. Et c'est aussi cela que l'on cherche dans l’installation de la SCMR.  

La SCMR devrait faciliter les démarches de sevrage des usagers, en les re-socialisant, puis en les accompagnant vers des politiques de soins et les services d’addictologie hospitaliers. La mise en place de la SCMR réduira sur le long terme le coût financier lié aux conséquences sanitaires désastreuses de l’usage des drogues.

Cette expérimentation se fera sur une durée de 3 ans, ce qui permettra la mise en place d’un suivi et son évaluation approfondie. 

« La mise en place de la SCMR contribue ainsi à créer une zone de non-droit à proximité » : FAUX

D’une part, le décret n°2005-1606 du 19.12.2005 relatif aux missions des Centres d’Accueil et d’Accompagnement à la Réduction des risques pour Usagers de Drogues (« CAARUD ») sera modifié via le Conseil d’Etat afin de permettre cette expérimentation de la SCMR.

D’autre part, une circulaire de politique pénale définira les règles et les modalités d’intervention de la Police à proximité de la salle, afin que les fonctionnaires de police puissent adapter leur comportement ; très concrètement, il sera ainsi toléré dans un certain périmètre que l'usager possède sur lui une petite quantité de produits (la « dose » destinée à sa propre consommation, et non pas à la revente) sans qu’il puisse être poursuivi pénalement. Cette quantité sera déterminée précisément afin de distinguer l’usager du trafiquant (ou le « dealer »). Généralement, la loi française interdit et pénalise la consommation de drogues, sanctionné d’une peine pouvant aller jusqu’à 1 an de prison et 3 750 € d’amende pour l’usager simple, et jusqu’à 5 ans de prison et 75 000 € d’amende pour l’usager revendeur.

« La SCMR aggravera l’insécurité » : FAUX 

La Préfecture de Police annoncera prochainement le dispositif spécifique qui sera mis en place pour le quartier. A l’instar des Brigades Spécialisées de Terrain (« BST ») mises en place pour des interventions de proximité dans les quartiers sensibles, l’unité dédiée au quartier comprendra une vingtaine de policiers de terrain, qui couvrira le secteur situé  entre le carrefour Barbès, les rues autour de l’Hôpital Lariboisière, la Gare du Nord, et également la proximité immédiate côté 18e dans sa partie non couverte par les unités affectées à la Zone de Sécurité Prioritaire (« ZSP ») Barbès-Château-rouge. L’objectif est d’éviter ce que Rémi Féraud appelle l’effet « Trous de Gruyère », précisément ces zones de non-droit qui ne seraient pas contrôlées par des unités de police trop sectorialisées.

En outre, les expériences existantes montrent que la zone de circulation des usagers de drogue fréquentant une salle de conso reste limitée à un rayon de 1,5 km autour de la salle. Nous sommes donc loin des scenarii de toxicomanes arrivant de toute l'Europe par la Gare du Nord, comme on avait pu l'entendre dans une des réunions à la mairie du 10e.  

Plus généralement, comme l’a souligné le Maire du 10e, il n’y a pas de différence de nature entre la SCMR et les distributeurs de seringues stériles (dont se vante d’ailleurs Philippe Goujon, député-maire UMP du 15e arrondissement). L’approche du problème est seulement différente avec la SCMR : c’est une voie médiane pour renouer le dialogue avec les usagers de drogues. Selon lui, « ce projet n’est pas accepté par les personnes qui veulent qu’une porte soit ouverte ou fermée », et qui n'acceptent que la dichotomie « soit c’est autorisée, soit c’est interdit ».  

Action Barbès participait la semaine dernière à une réunion de la Commission Extra Municipale des Déplacements (CEMD) sur la Gare du Nord à la mairie du 10e.

Au fait, c'est quoi une CEMD?

Il s'agit de réunir élus, représentants de directions de la ville,  institutionnels, membres de conseils de quartier et d'associations concernés autour d'une problématique. Une commission qui ne s'était plus réunie depuis quelques années et dont nous demandions la réactivation. Une satisfaction pour notre association.

Le 24 juin, les services de la Direction de la voirie et des déplacements (DVD) présentaient les modifications de voirie à venir cet été. Dans très peu de temps, donc. Tous les riverains du quartier connaissent bien les encombrements quotidiens devant la gare rue de Dunkerque. Un vrai bazar pour parler clair!

La SNCF, qui présentait le matin même, en présence de Guillaume Pepy et Anne Hidalgo, son plan ambitieux de rénovation totale de la gare (petite révolution même), ne pouvait sans doute plus faire la sourde oreille face aux vives critiques qui comparaient la Gare du Nord avec Saint-Pancras, gare d’arrivée de l'Eurostar à Londres (voir lien sur projet SNCF en bas d'article).

Gare de Saint-Pancras International

Revenons à notre quartier et au nouveau plan de circulation qui sera mis en place dès le 20 août.

Services de la Ville et SNCF ont donc travaillé de concert.

Première modification de taille, la mise à sens unique de la rue de Dunkerque, de la rue du Faubourg Saint-Denis au boulevard de Magenta. La rue de Compiègne sera mise à double sens tout comme la rue de Maubeuge dans sa partie Nord entre la rue Paré et le boulevard de la Chapelle. Il s'agit notamment d'éviter l'accumulation de véhicules devant l'entrée de la gare. Ainsi, le premier niveau de sous-sol du parking de la gare sera pour les taxis réservés et la dépose-minute. 

Rue de Dunkerque, on veut regagner de l'espace pour les circulations douces et les piétons ( ce qui semble normal pour une zone piétonne...).

Le côté Sud verra les stationnements supprimés (actuellement, il s'agit d'une dépose-minute qui n'est pas respectée) au profit des piétons.

Mais, comme l'a fait remarquer très justement un membre de conseil de quartier, il faudra veiller à ce que l'espace libéré ne soit pas réinvesti par les deux-roues motorisés.

Le côté Nord verra également supprimé l'espace actuellement occupé en partie par une dépose taxis au profit d'un espace pour les cyclistes. Il faut ensuite imaginer de grands pots d'arbres devant l'entrée qui devraient permettre d'éviter tout stationnement. A savoir, les pots définitifs ne seront pas déposés avant l'automne mais en attendant, on devrait récupérer ceux de Paris-Plage.

 Et beaucoup plus tard...

La SNCF souhaite créer un espace totalement piétons...

Et sur le boulevard de Denain?

Là aussi, les habitants savent que la zone piétonne n'est pas respectée. Vitesse des voitures excessive, nombreux véhicules qui ne sont pas autorisés à emprunter cette voie, stationnements intempestifs ... Nous avions proposé, dans le cadre du budget participatif, de réduire l'entrée du boulevard par de la végétalisation. Proposition retoquée par la ville mais oh surprise, il est bien question de mettre deux pots de part et d'autre et aussi de reconstituer un trottoir traversant, obligeant ainsi les automobilistes à lever le pied ! (à l'automne)

Et plus question d'avoir des autocars sur le boulevard, c'est dit.

On pourrait permettre l'installation de contre-terrasses pour dissuader le stationnement interdit. Une expérimentation de quelques mois avant bilan.

Différents points ont été soulevés par les représentants d'habitants, comme, la nécessité d'une signalétique claire et une présence policière pour faire respecter les règles. Action Barbès a par ailleurs repris la problématique des autocars de tourisme et des porte-huit rue de Maubeuge. Pas de réponse précise, l'élue chargée des déplacements nous a renvoyés à sa réponse lors de notre vœu en conseil d'arrondissement.

Rémi Féraud a reconnu bien volontiers que la transformation du parvis n'avait pas apporté le changement et le progrès qu'on attendait. On va observer de près les conséquences des modifications qui auront lieu à partir du 20 août. La CEMD se réunira pour un premier bilan en début d'automne.

La SNCF, quant à elle, envisage une véritable transformation de la gare et de ses abords et a fait appel à Jean-Michel Wilmotte.

Voir les informations diffusées par la SNCF avec possibilité de télécharger le document.

La gare s'ouvrirait vers le Nord et donc vers le boulevard de la Chapelle, comme nous l'avions déjà entendu lors de la réunion sur Paris-Nord-Est élargi.