- Pilote ? En quoi ?

- En matière de propreté. Ce n’est pas une  blague, c’est l’adjoint au maire de Paris qui le dit !

En effet, après le rassemblement organisé par l’association ACTION BARBES, le samedi 17 mai, à l’angle des boulevards de Magenta et de la Chapelle, François Dagnaud, adjoint de Bertrand Delanoë, en charge de la Propreté de Paris, a pris sa plume et a écrit aux habitants.

Action Barbès loin de l’oublier malgré sa récente nomination à ce poste, l’avait invité à faire le déplacement et à observer de visu l’état de l’endroit. C’est ce qu’on fait les maires des 9^e et 10^e arrondissements et Laurent Chabas, 1^er adjoint du 9^e, qui a, sur le sujet, des idées tranchées qu’il expose dans une vidéo tournée sur place.

François Dagnaud n’est pas venu mais il a écrit le 26 mai. Il reconnaît que « la situation actuelle n’est ni partout ni toujours satisfaisante », et « qu’il reste des progrès à réaliser ».

Il approuve la démarche de l'association qui tend « à sensibiliser sur la préservation du patrimoine commun que constitue l’espace public ». Cette convergence des points de vue pourra-t-elle déboucher sur la large campagne de communication sur l’hygiène et le civisme, que nous préconisons ?

Ce que nous savions déjà est confirmé par l’adjoint au maire, à savoir que nous aurons bientôt une nouvelle génération de sanisettes. Le nombre en sera accru et la localisation révisée. Nous souhaitons que cette révision se fasse en accord avec les demandes des habitants qui possèdent sur ce point une expertise non négligeable.

Un point du courrier nous réjouit particulièrement : la collaboration active de la RATP est souhaitée, voire exigée. L'assocaition s'est usée à la réclamer en vain. François Dagnaud semble appuyer notre vision : le traitement des abords de la station ne se fera pas sans une étroite coopération entre la Ville et la RATP !

Le maire adjoint conclut en invitant notre association à participer à un travail commun entre les différents acteurs locaux, les services de la ville, les commissariats et la RATP, n’hésitant pas à envisager de mener à Barbès des opérations locales renforcées et coordonnées, en vue d’en faire, pourquoi pas, un lieu pilote dans ce type d’expérience.

Plus localement, lors du Conseil d’arrondissement du 19 mai dernier, Laurent Chabas a précisé qu'un nouveau contrat d'objectifs était en cours d'élaboration. En est-t-il de même dans les autres arrondissements ? Ne serait-ce pas l'occasion d'associer habitants, conseils de quartier et associations à la réflexion, surtout si on réfléchit à une "décentralisation", comme le relatait Le Parisien le 9 mai ?

Dans le cadre d'une décentralisation, un projet pourrait voir le jour : nommer une personne dans chaque arrondissement qui serait chargée de coordonner le nettoyage. Qu'en est-il ?

Pilote, pilote ? Oui, bien sûr, mais propre, surtout !

Quand le ciel lave à haute pression...

La mairie du 18e organise le tout premier forum sur l'habitat. Les questions sont nombreuses sur ce thème et les réponses parfois difficiles à trouver... ou en des lieux éparpillés... ou émanant de sources auxquelles on ne peut pas totalement faire confiance.... Saluons cette initiative et voyons comment elle se déroulera.

L'organisateur, avec l'aide des professionnels, des institutions et des associations expertes dans le domaine, énonce ainsi les thèmes liés à l'habitat : 

"toutes questions liées au logement et à la copropriété telles que la mise aux normes de votre logement, les expulsions, l’encadrement des loyers, l’insalubrité, l’accessibilité, l’entretien de l’immeuble, les charges, ou les droits des copropriétaires."  

Le forum se tiendra les 3 et 4 mai

à l'auberge de jeunesse Yves Robert, 

20 esplanade Nathalie Sarraute, Paris 18e

Des Stands d'information concentrés sur

• Bien vivre dans votre logement et améliorer votre cadre de vie
  - Un habitat de qualité, sans humidité ni défaut d’entretien. Toutes les informations sur vos droits à un logement décent.
  - Un habitat accessible par un juste loyer et des charges justifiées. Des informations sur l’encadrement des loyers, votre quittance et vos charges locatives.
  - Un habitat adapté à votre mobilité et à votre autonomie. Toutes les informations sur les travaux d’aménagement possibles (vieillesse / handicap) et sur les logements pour personnes âgées.

• Conserver votre logement
  - Un risque d’expulsion ? Ne tardez pas à réagir, l’expulsion n’est pas une fatalité ! Des informations pour prévenir les expulsions et/ou obtenir des solutions.
  Espace d’information anonyme et confidentiel

• Bien vivre dans votre copropriété et entretenir votre immeuble
  - Un immeuble bien géré : toutes les informations sur les droits des copropriétaires.
  - Un immeuble pérenne : toutes les informations sur le bon fonctionnement et l’entretien de sa copropriété.
  - Un immeuble performant : toutes les informations sur les économies d’énergie et les travaux de rénovation énergétique.

 Et le programme des conférences à la suite...

Voici le programme des conférences

• mardi 3 mai

Les évolutions récentes dans l’attribution et le changement de logement social à Paris
de 13h30 à 15h
animée par la Direction du Logement et de l’Habitat (DLH) et les bailleurs sociaux
inscription obligatoire au : 01 53 41 17 82 ou forumhabitat18@paris.fr 
Aucun dossier individuel ne sera traité lors de la conférence

Prévenir les impayés et les expulsions
de 15h30 à 17h
animée par l’Agence Départementale d’Information sur le Logement (ADIL), le Comité Actions Logement (CAL) et la Direction de l’Action Sociale, de l’Enfance et de la Santé (DASES)
entrée libre, dans la limite des places disponibles

Qu’est ce que l’habitat participatif ?
de 17h15 à 18h30
animée par la Direction du Logement et de l’Habitat (DLH)
entrée libre, dans la limite des places disponibles

Fonctionnement de la copropriété et évolutions importantes depuis la loi ALUR 
de 19h à 21h
animée par la Direction du Logement et de l’Habitat (DLH) et l’Association des Responsables de Copropriété (ARC)
entrée libre, dans la limite des places disponibles

• mercredi 4 mai

Les évolutions récentes dans l’attribution et le changement de logement social à Paris
de 13h30 à 15h
animée par la Direction du Logement et de l’Habitat (DLH) et les bailleurs sociaux
inscription obligatoire au : 01 53 41 17 82 ou forumhabitat18@paris.fr
Aucun dossier individuel ne sera traité lors de la conférence

Loyers trop élevés : qu’est-ce que l’encadrement des loyers ?
de 16h à 17h30
animée par l’Agence Départementale d’Information sur le Logement (ADIL)
entrée libre, dans la limite des places disponibles

Rénovation énergétique de votre copropriété : présentation du plan "éco-rénovons Paris"
de 18h30 à 20h
animée par la Direction du Logement et de l’Habitat (DLH), l’Agence Parisienne du Climat (APC), et la Fédération SOLIdaires pour l’HAbitat (SOLIHA)
entrée libre, dans la limite des places disponibles

Le 24 novembre, 18h30, salle Saint-Bruno, 9 rue Saint-Bruno, 18^e,

Sur le thème des addictions, de leurs conséquences sur l’environnement de la station de métro Barbès et des rues proches, pour répondre à vos questions, nous avons invité :

• Isabelle Bellanger de l’Agence du développement Ile-de-France de la RATP,
• Marguerite Arène, chef de la mission Prévention des toxicomanies à la Ville de Paris (DASES),
• Florent Hubert, directeur de cabinet de Jean-Marie Le Guen, adjoint au maire de Paris, chargé de la santé, et
• Pierre Leyrit de la Coordination toxicomanies. 

- Rapports d’activités et financier suivront les interventions de nos invités. Puis il sera procédé à l’élection du CA, auquel seul nos adhérents seront autorisés à prendre part.  

Comme annoncé dans notre article à propos de la Mission Démocratie Locale, la Ville de Paris lance une grande campagne de communication pour sensibiliser les habitants et les faire participer aux Conseils de quartier. L’Adjointe au Maire chargée de ces questions a publié un communiqué de presse le 8 Février. Vous pouvez visiter la page du site web de la Ville consacrée au sujet avec possibilité de télécharger des documents. Fichier PDF de l'affiche de la campagne : cliquez ICI

A bien le lire, ce communiqué contient une information intéressante : 25 000 participants pour 400 réunions font une moyenne d’un peu plus de 60 participants par réunion ou bien, si on considère la population de Paris en âge d’y participer, environ 60% de 2 millions soit 1,2 million, 2% de participation. C’est faible, très faible. Les Parisiens seraient ils sans illusion sur l’influence des Conseils de quartier ? La question vaut d’être posée et peut être en commençant par vous, lecteurs de Paris Neuvième. Vous pouvez toujours laisser un commentaire pour dire ce que vous en pensez.

Suite à la réunion plénière des Conseils de quartier tenue en Mai et avant de renouveler les collectifs d’animation en septembre, la Mairie du 9ème a organisé la semaine dernière une réunion avec les membres des actuels collectifs pour voir comment mieux communiquer sur les Conseils de quartier.

Il est réaliste de dire que la participation et le fonctionnement des Conseils de quartier dans notre arrondissement posent encore problème. Après un démarrage satisfaisant et quelques réalisations intéressantes, la vitesse de croisière ne s’est pas stabilisée et les dernières réunions n’ont accueilli que peu de participants. La Mairie semble penser qu’il s’agit d’un problème d’information et souhaite développer des actions spécifiques de communication pour inciter les gens à participer. Plusieurs pistes sont envisagées comme des plaquettes d’information, des petits journaux parlant de l’activité des Conseils, un ou des blogs de quartier, etc. … Ce ne sont que des projets qui devront être soumis à chaque Conseil à la rentrée.

Il est clair que la participation des citoyens aux Conseils dépend de l’attractivité de ceux-ci et que cette attractivité est conditionnée par la capacité qu’ils ont à mener à bien des projets. En un mot, leur efficacité. La Mairie du 9ème n’est pas loin de partager cette analyse mais ne semble pas encore tout à fait disposée à mettre en place les éléments qui pourraient inciter les habitants à participer plus activement et régulièrement aux Conseils comme par exemple une plus grande autonomie de ces derniers par rapport aux élus. La multiplication des réunions d’information sur certains projets comme celle concernant les prochains travaux de la rue de Maubeuge vient perturber le processus, les citoyens se demandant quel rôle joue exactement le Conseil de quartier dans ce schéma, quel impact les commentaires qui peuvent être faits ont exactement et, en un mot, quelle est l’utilité de ces instances ? Il est juste aussi de remarquer qu’une bonne partie de la réponse se trouve dans les mains des citoyens eux-mêmes et que s’ils ne veulent pas que ces Conseils de quartier restent au stade de l’expérience, leur implication est nécessaire.

La Mairie du 9ème a mis en ligne les dates pour la tenue des Conseils de quartier d’octobre prochain.

Lorette-Martyrs :

mardi 10 octobre à 19h30

à l’école maternelle du 12, rue Clauzel

La Fayette-Richer :

jeudi 12 octobre à 19h30

à l’école mat. du 11, rue de la Grange Batelière

Trudaine-Rochechouart :

mardi 17 octobre à 19h30

à l'école mat. du 22, rue de Rochechouart

Provence-Opéra :

jeudi 19 octobre à 20h

au Lycée Condorcet, 8 rue du Havre

Clichy-Trinité :

mardi 24 octobre à 19h30

à l'école élémentaire du 12, rue Chaptal

Ces Conseils se tiendront après le renouvellement des collectifs d’animation qui aura lieu pour chaque quartier par tirage au sort des candidats à la suite du Conseil d’arrondissement le 18 septembre et dans le cadre de la charte des Conseils du 9ème légèrement modifiée. Cette nouvelle charte fera l’objet d’une délibération au cours du même Conseil d’arrondissement mais il est dommage que ce texte ne soit pas encore mis à disposition sur le site de la Mairie.

Ce soir s’ouvre la saison 2006/2007 des Conseils de quartier dans le 9ème avec la réunion du Conseil Lorette Martyrs – voir le programme des réunions sur le site de la Mairie du 9ème.

Les collectifs d’animation ont été renouvelés en septembre et des réunions préparatoires ont eu lieu, soit séparément - une par collectif - soit tous ensemble le 3 octobre dernier. La réunion du 3 a été particulièrement importante puisque Christophe Moreau, Secrétaire Général de la Mairie du 9ème, y a présenté le fonctionnement budgétaire des quartiers.

Au cours de cette même réunion, Paris Neuvième qui y avait été invité, a proposé à chaque collectif de quartier d’utiliser le blog de l’arrondissement pour communiquer avec les habitants du 9ème. Indépendant, Paris Neuvième souhaite offrir un espace de communication aux Conseils de quartier en toute liberté. Les collectifs vont réfléchir à cette proposition.

Il convient de noter que le Maire de l’arrondissement, Jacques Bravo, a décidé de participer à tous les Conseils qui se tiendront en Octobre / Novembre pour répondre aux nombreuses questions des habitants.

Tout ce qui concerne la vie des Conseils de quartier est géré à la Mairie par Candy Dubois. Cette jeune femme titulaire d’un DEA de Sociologue politique, est arrivée dans le 9ème en juillet dernier après un passage à l’AFEV (Association Fondation Etudiante pour la Ville). Elle est en charge de toute l’organisation des réunions, de la nécessaire coordination avec les collectifs d’animation, des compte rendus de réunions, du suivi des projets, etc. … Détachée de la Direction Décentralisation  / Mission Démocratie Locale, elle assure bien évidemment l’interface avec les élus référant des quartiers. Candy ne connaissait pas notre arrondissement avant d’y travailler. Elle a donc passé une bonne partie de l’été à sillonner le 9ème pour mieux le connaître. Elle a été frappée par la disparité des sujets abordés par les Conseils, de l’importance accordée par ceux-ci aux travaux de voirie mais aussi par le souhait des habitants de tisser des liens de proximité. Elle souhaite être non seulement une aide dans le bon déroulement de la vie des Conseils, mais aussi une force de proposition. Elle maitrise aujourd’hui bien son sujet et attend avec impatience les premières réunions.

Les prochains Conseils de quartier se tiendront aux dates suivantes :

Lorette Martyrs - mardi 5 décembre à 19h30

Ecole maternelle du 12 rue Clauzel

La Fayette Richer - jeudi 7 décembre à 19h30

Ecole maternelle du 11 rue de la Grange Batelière

Trudaine Rochechouart - mardi 12 décembre à 19h30

Ecole maternelle du 22 rue de Rochechouart

Provence Opéra - lundi 18 décembre à 19h30

Lycée Condorcet 8 rue du Havre

La date du Conseil Clichy Trinité n’est pas encore connue.

Nous vous avons proposé du 31 mars au 18 avril de vous exprimer à propos des Conseils de quartier. Voici les résultats de ce sondage* :

Nombre de visiteurs du blog  du 31 mars au 18 avril : 4946

Nombre de votants : 17

Parmi lesquels :

• 47% de satisfaits de l’actuel découpage géographique de notre arrondissement

• 53% de non satisfaits

Autant dire que ce sondage n’a aucune signification quant au sujet traité. Il a néanmoins une signification autre. 17 votants sur 4946 visiteurs, soit 0.34% de lecteurs ayant voté ! Intéressant non ? Sauf à penser que seulement 0.34% des lecteurs de ce blog sont du 9^ème arrondissement !

*  Conseils de quartier :
Le découpage en 5 quartiers (Lorette-Martyrs, Clichy-Trinité, La Fayette-Richer, Trudaine-Rochechouart, Provence-Opéra) tel qu'il existe dans notre arrondissement aujourd'hui est :

- satisfaisant et peut être maintenu

Pour sa composition, le Conseil de quartier cherche à maintenir la parité hommes/femme et une représentation équitable de la population dans sa diversité.

Le Conseil se réunit au moins trois fois par an en public et son bureau est composé d’un Président et d’un Secrétaire.

Ses missions sont assez vastes allant des projets concernant le quartier jusqu’à l’élaboration du budget de l’arrondissement voire de la Ville.

Le 20^e a donc opté pour une structure des 7 Conseils sassez formelle de 39 membres qui sont renouvelés en milieu de mandature.

Dans le 10^e

La création des Conseils de quartier dans le 10^e est plus récente puisqu’elle date de 2001. Cet arrondissement compte 6 Conseils qui sont à l’image de ce qui se passe dans notre 9e, c’est à dire ouverts à tout le monde (« dans le respect des valeurs de la République et de la Déclaration des Droits de l’Homme » est-il précisé). Ces Conseils sont animés par une équipe ayant un mandat de deux ans. Cette équipe de 12 personnes élues par le Conseil, de 6 personnes représentatives de la vie du quartier et désignées par le Maire sur proposition des 12 précédentes et de 2 ou 3 élus – soit au total une vingtaine de personnes – a pour mission de coordonner les travaux du Conseil de quartier pour renforcer le lien social, veiller à ce que les sujets concernant les quartiers soient à l’ordre du jour des Conseils d’arrondissement, poser des questions à ce même Conseil d’arrondissement, etc. … L’évaluation de la démarche fait l’objet d’un forum annuel.

A l’inverse du 20^e, nous sommes donc là en présence d’une structure plus ouverte, moins formelle, sans doute beaucoup plus proche de ce que nous vivons dans le 9^e.

Les résultats

Bien sûr, il n’est pas question ici de décerner les bons et les mauvais points. L’internaute intéressé pourra se faire une idée par lui-même en consultant les sites ou blogs dédiés (voir liste en fin d’article).

Il n’est pas douteux que la structure assez formelle, donc rigide, du 20^e obtient d’assez bons résultats. Il suffit de considérer la place allouée aux Conseils de quartier sur le site web institutionnel de la Maire du 20^e pour apprécier leur place mais aussi les actions engagées par les 7 structures. Sans compter que nombre de ces Conseils de quartier ont leur propre site. Avoir un site web n’est pas une fin en soi mais reste sans doute le signe d’une réelle vitalité. La nature des projets est aussi signe d’une assez grande maturité des Conseils.

Les résultats obtenus par les Conseils du 10^e ne sont néanmoins pas négligeables. Il n’est pas douteux que la concertation a été utile dans nombre de projets de réaménagements (Magenta par exemple) et que les commissions mises en place par les Conseils ont participé à l’élaboration de projets clé comme le Plan Local  d’Urbanisme ou celui des Déplacements.

Les questions communes

Quelque soit la forme prise par les Conseils de quartier, la question récurrente qui les relie est la suivante : comment faire participer les citoyens – en clair comment les motiver ? La réponse passe par une certaine efficacité des Conseils de quartier, c'est-à-dire par leur capacité à traiter efficacement un certain nombre de problèmes. Cela passe aussi par l’écoute que les élus leur apportent, leur indépendance par rapport à ces derniers, en tenant compte de la sociologie de l’arrondissement.

oOo

Ce sont tous ces aspects qui devront être abordés au cours de la réunion du 18. Amina Bécheur, élue en mars et en charge de la Démocratie locale, nous en parlera lors de l’entretien qu’elle nous accorde en ce vendredi 13 et dont nous vous parlerons lundi – à suivre.

oOo

Sites institutionnels :

Marie du 20e

Les 7 Conseils de quartier du 20e

Mairie du 10e

Les Conseils de quartier du 10e

Sites non institutionnels :

Quartier Gambetta - 20e

Conseils de quartier -  10e

Revue de presse :

Le Parisien  - 3 juin 2008

 le Parisien - 11 juin 2008

Dans la perspective de la réunion plénière des Conseils de quartier de notre arrondissement qui se tiendra le mercredi 18 juin à 19h salle Rossini en Mairie, 6 rue Drouot, il nous parait intéressant de se pencher sur ce que font les autres arrondissements. Il se trouve que les Conseils de quartier du 20^e - que l’on peut considérer un peu comme pionniers en la matière -  et ceux du 10^e voisin - qui ont obtenu quelques bons résultats ces dernières années -  nous ont permis d’assister à une réunion commune d’informations et d’échanges ces derniers jours.

Dans le 20^e

Pour le 20^e, les Conseils de quartier relèvent d’une histoire assez ancienne puisque les premières ébauches de cette structure datent de l’ère Chirac/Bariani (Maire du 20^e de 1983 à 1995). Ils servaient alors de lieux d’expression à la population opposée à la politique municipale. Il faut donc d’emblée noter qu’il y a une espèce de culture du Conseil de quartier.

Aujourd’hui le 20^e a 7 Conseils de  quartier créés en 1995 et gérés par une charte qui date de 2001. Le Maire de l’arrondissement en est Président de droit mais un Président est désigné parmi les élus. En sont également membres de droit l’adjoint au Maire en charge de la Démocratie locale, et un conseiller d’arrondissement.

La composition des Conseils est donc la suivante :